[安徽]关于贯彻《能力促创业计划》的实施意见


    为更好地实施劳动保障部提出的《能力促创业计划》要求,结合我省实际,提出如下实施意见和工作安排: 

  一、指导思想 

  围绕省委省政府提出的“全民创业行动”要求,结合贯彻落实国务院国发[2005]36号文件,坚持以提高劳动者创业能力为重点,以落实优惠扶持政策为基础,以促进就业 
再就业为目标,面向广大下岗失业人员、青年学生、进城务工农村劳动者以及社会其他群体开展创业培训,完善创业政策、优化创业环境,为劳动者成功创业提供更好的创业服务。 

  二、目标任务 

  自2006年至2010年“十一五”期间,我省计划对6万名城乡劳动者开展创业培训,每年组织开展创业培训1.2万人,培训合格率达到90%以上,培训结束后三个月内开业成功率达到30%以上,半年内开业成功率达到50%,并实现1人创业平均带动3人以上就业的培增效应。 

  三、工作内容 

  (一)建立定点机构,实施创业培训。在全省确定一批教学管理严格、培训质量较高、符合创业培训要求的教育培训机构作为定点机构和示范培训基地,按照全省统一实施方案的要求,组织有创业愿望和具备基本创业条件的城乡劳动者,特别是持有《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城务工的农村劳动者等开展创业培训,通过大力推广“创办和改善你的企业(siyb)”行之有效的创业培训模式,帮助尚未创业和已开办企业的人员提高创业能力和经营管理能力。同时,面向城镇新增劳动力、高校在校学生大力开展创业意识培训,促进他们不断转变择业观念,增强创业竞争意识,在全社会营造促进创业的良好氛围。 

  (二)抓好队伍建设,确保培训质量。加强我省创业培训教师和管理人员队伍建设,为适应我省全面实施siyb创业培训的实际需要,积极争取劳动保障部和国际劳工组织的支持,大力组织开展师资和管理人员培训,使我省符合创业培训教学需要和质量要求的师资队伍达到200人的规模。同时,组织现有的师资和管理人员通过举办创业培训教学座谈会、研讨会、交流会、观摩学习,以及通过请进来、走出去的方式,切实提高师资教学水平和管理水平,为我省全面深    为更好地实施劳动保障部提出的《能力促创业计划》要求,结合我省实际,提出如下实施意见和工作安排: 

  一、指导思想 

  围绕省委省政府提出的“全民创业行动”要求,结合贯彻落实国务院国发[2005]36号文件,坚持以提高劳动者创业能力为重点,以落实优惠扶持政策为基础,以促进就业 
再就业为目标,面向广大下岗失业人员、青年学生、进城务工农村劳动者以及社会其他群体开展创业培训,完善创业政策、优化创业环境,为劳动者成功创业提供更好的创业服务。 

  二、目标任务 

  自2006年至2010年“十一五”期间,我省计划对6万名城乡劳动者开展创业培训,每年组织开展创业培训1.2万人,培训合格率达到90%以上,培训结束后三个月内开业成功率达到30%以上,半年内开业成功率达到50%,并实现1人创业平均带动3人以上就业的培增效应。 

  三、工作内容 

  (一)建立定点机构,实施创业培训。在全省确定一批教学管理严格、培训质量较高、符合创业培训要求的教育培训机构作为定点机构和示范培训基地,按照全省统一实施方案的要求,组织有创业愿望和具备基本创业条件的城乡劳动者,特别是持有《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城务工的农村劳动者等开展创业培训,通过大力推广“创办和改善你的企业(siyb)”行之有效的创业培训模式,帮助尚未创业和已开办企业的人员提高创业能力和经营管理能力。同时,面向城镇新增劳动力、高校在校学生大力开展创业意识培训,促进他们不断转变择业观念,增强创业竞争意识,在全社会营造促进创业的良好氛围。 

  (二)抓好队伍建设,确保培训质量。加强我省创业培训教师和管理人员队伍建设,为适应我省全面实施siyb创业培训的实际需要,积极争取劳动保障部和国际劳工组织的支持,大力组织开展师资和管理人员培训,使我省符合创业培训教学需要和质量要求的师资队伍达到200人的规模。同时,组织现有的师资和管理人员通过举办创业培训教学座谈会、研讨会、交流会、观摩学习,以及通过请进来、走出去的方式,切实提高师资教学水平和管理水平,为我省全面深入地开展创业培训工作提供师资保障。 

  (三)组建专家队伍,做好后续服务。加强创业培训服务体系建设,全省各定点培训机构应聘请一批具有创业经验的中小企业家、经营管理专家, 以及政府有关部门的政策专家组成创业培训专家服务队伍,开通创业服务热线电话或服务网站,为创业者提供项目推介、项目论证、开业指导、政策咨询、融资服务等各项创业指导服务。同时,要通过多渠道、多形式,收集和开发一批投资少、见效快、市场发展前景好的创业项目,建立创业项目资源库,经过专家论证后,及时向创业者进行推介,并指导培训学员选择适合自身实际的创业项目,帮助学员制定创业行动计划和开业方案。 

  (四)落实优惠政策,帮扶成功创业。积极争取有关部门的支持,依托各地建立的再就业(园、区、街)和再就业基地,帮助创业者落实创业经营场所,并对符合条件的人员及时提供小额担保贷款和税费减免等政策扶持。要建立创业培训与落实小额担保贷款、税费减免等再就业优惠政策相互衔接的工作机制,将符合申领小额担保贷款条件的人员优先纳入创业培训实施计划,确保经创业培训合格、创业项目可行、创业能力较强、符合政策扶持条件的创业者,及时申领到小额担保贷款,并及时享受到国家和我省规定的创业培训补贴和税费减免等优惠政策。 

  (五)加强绩效考核,确保资金投入。在促进全省大力开展创业培训和创业服务工作的同时,建立健全创业培训目标责任管理制度,通过采取对培训学员的问卷调查和明查暗访的形式,不断强化对创业培训工作的绩效考核和质量督查。要将创业培训合格率、企业开办率、稳定经营率以及带动就业率作为衡量定点机构培训质量和培训效果的重要考核指标,对培训质量高、效果好的定点机构可适当提高创业培训资金补贴标准,对培训质量低、效果差的定点机构降低补贴标准,直至取消定点培训资格。 

  (六)树立创业典型,引导全民创业。认真总结近年来我省创业培训工作取得的积极成效,组织开展创业培训学员成功创业情况的摸底调查,收集成功创业的典型事例,编辑整理优秀创业项目和创业成果资料,在全省范围内组织开展创业培训成果展示活动。同时,通过各类新闻媒体大力宣传国家和我省鼓励城乡劳动者自主创业的政策措施,宣传自主成功创业的先进典型,激发城乡劳动者特别是下岗失业人员创业热情,引导广大城乡劳动者走自主创业之路。
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