青岛发布就业创业政策“一本通”

9月8日，青岛市人力资源和社会保障局发布就业创业“一证通”政策，将就业创业政策文件、实施细则、申请程序、经办机构等全链条信息规范到一个板块，让人一目了然。既促进了政策供给的优化完善，又支撑了服务供给的改善升级，有效保障了政策落实，释放了政策红利，增强了人民群众的幸福感和获得感。

推进政策衔接，完善政策体系。首先是政策聚合。将人力资源和社会保障部门涉及的创业补贴、社保补贴、稳定岗位回报、技术技能提升补贴、创业孵化补贴等10项政策全部纳入一个文件，统一规范办理流程，打造全市“一劳永逸”的就业创业政策。二是文件整合。本着“能整合就整合，不能整合就无效”的原则，全面梳理我市正在实施的就业创业操作性文件，整合分散在各类文件中的规定，及时废止不再实施或已被替代的，努力构建简明清晰的政策体系。

完善实施细则，推动政策落实。重视服务对象的意见建议，针对群众反映的政策落实力度不够大、覆盖面不大的问题，细化完善实施细则，从延长创业孵化扶持期、打造人力资源服务机构扶贫补贴制度、创新小微企业毕业生就业补贴政策、 扩大社会保险补贴和岗位补贴范围，提高困难企业稳定岗位回报标准，实施技能提升补贴制度。

简化办理程序，提高执行效率。为解决申请不方便、手续繁杂等具体问题，我们坚持“一次成功”的改革理念和目标，应用大数据思维，基于信息化手段实施“四个优化”，精简申请材料，取消现场核查，推进全市实施，建立承诺信用体系，努力提高人民群众的便利性、快捷性和满意度。同时，建立就业创业信用体系，与社会信用体系相衔接，对提供虚假材料、填报信息、骗取、虚报、冒领就业创业资金等信用记录案件进行记录，实施联合惩戒。确保所有就业创业政策在20个工作日内落实到位。