7月1日起施行政府投资条例

5月5日，酝酿已久的《政府投资条例》在中国政府网正式发布。据了解，《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过，自2019年7月1日起施行。

此次发布的《政府投资条例》首次明确了什么是“政府投资”。《条例》第二条规定，“本条例所称政府投资，是指我国利用预算内资金进行的固定资产投资和建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。”

条例强调，要明确界定政府投资范围，确保政府投资突出重点、精准发力。政府投资资金应投向市场不能有效配置资源的公共领域项目，主要是非经营性项目。

对于政府投资资金的来源，条例也做了专门的规定。《条例》第五条规定：“政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。国家加强对政府投资基金的预算约束。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹集政府投资资金。”

条例明确，要规范和优化政府投资决策程序，确保政府投资决策的科学性。进一步规范政府投资项目审批制度，重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家论证、风险评估等程序；增强投资概算的约束力。

同时，在严格项目实施和事中事后监管方面，条例明确，政府投资项目所需资金应按规定落实到位，建设投资原则上不得超过批准的投资预算；政府投资项目应当合理确定并严格执行建设工期，按规定进行竣工验收，竣工验收后办理竣工财务决算。