农村创业基金 鼓励大学生农村创业

虽然这些项目是当前农村发展急需的，但由于大学毕业生创业时面临的资金、经验等困难，成功率较低。据统计，大学毕业生在农村创业，第一次成功率只有1%，而第二次成功率可以达到10%到13%。

针对这种情况，笔者认为，有关部门可以通过设立农村创业园来解决大学毕业生创业时面临的经验不足问题；同时，通过设立农村创业基金，解决高校毕业生创业面临的资金困难，鼓励大学生将创业方向转向农村项目，缓解大学生就业压力，促进农村农业现代化发展。

设立农村创业园，可在县级设立大学生现代农业创业园，提供土地、技术、培训等基础条件，以及可启动的现代农业产业项目；在市级平台发布信息，招募有创业意愿、具备所需条件的大学毕业生在园区自主创业。除了在工商、税收等方面给予优惠政策外，各级政府还应在技术指导和培训、市场开发和营销等方面给予支持，帮助大学生创业者克服创业过程中的各种困难。

设立农村创业基金，可以设立大学生农村创业专项基金，或者在大学生创业基金中单列一项，以无息贷款的方式支持大学生农村基层创业。按照一个县每年20个项目计算，每个项目5万到10万元，每个县每年需要拿出100万到200万元作为专项资金。农村风险投资的投资审计和效益管理在评估项目数量和效益的基础上，还应评估创业者的态度和努力程度。创业失败是允许的，付出全力的失败者免于还贷。但如果创业失败是由于恶意申请国家扶持资金或个人疏忽造成的，则应坚决追究其还贷情况，并记入个人信用档案。