新政下 遛狗不拴绳的现象还存在吗？

5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式施行。不拴绳遛狗以及未定期接种狂犬病疫苗将被视为违法。新政下，城市里遛狗不拴绳的现象还存在吗？近日，记者走访了居民区、街道、公园。

小区内“遛狗不拴绳”现象少了

近日，记者走访紫东国际、德源新城、四合佳苑等几个封闭小区发现，封闭小区内的狗主人大多都是拴着狗绳遛狗的。

记者询问了几位居民，他们都表示，最近遛狗的人大多都用皮带拴着狗，居民不再需要看着狗就可以产生威慑力。

“以前遛狗下楼的时候，如果小区人少，我不会给狗拴上皮带，让狗跑来跑去，我的狗不咬人，所以什么都不会发生。” 5月12日，在东方国际社区遛狗的李先生称，他养了一只中型狗。 “最近，知道养宠物有新规定后，我遛狗的时候都会牵着狗的绳子，不仅是室外，电梯里也一样，都很好。”

在德源新城社区，几位狗主人正在遛狗。当他们看到有孩子经过时，他们会把狗留在身后，以免吓到孩子。

一位小区物业工作人员告诉记者，以前狗随地大小便，狂吠扰民，大狗还吓坏孩子。类似的投诉在社区中时有发生。自5月1日起，“遛狗牵绳”相关法规生效后，社区保安提醒狗主人时，也是有道理的。

公园里遛狗依然我行我素

走访中，记者发现，与封闭小区相比，在户外、不少公园休闲场所遛狗不拴绳的现象依然存在。

5月12日早上6点，记者来到水系公园，不少爱好运动的群众围着景观湖跑步。在湖边显眼的位置，挂着“禁止遛狗”的警示牌，但仍有一些人视而不见。一个男人旁边有一只小泰迪狗在跑来跑去。当记者上前询问“你为什么不拴狗绳”时，他不屑地说：“我的狗还小，怎么会伤人呢？再说了，我的狗还被咬了。”注射。”说完就走开了。

随后，记者来到白马寺山植物园。记者看到，有市民趁着好天气，带着自己的宠物狗“放生”。很多遛狗的市民都是用皮带牵着狗，但也有一些人让狗去草坪上，让它们在草坪上快乐地奔跑。

走访中，记者发现，带大中型犬外出的狗主人，基本都会给狗狗拴上皮带。大中型犬更容易“闹事”，比如追小孩、撞倒老人等。如果没有牵狗绳，主人就很难控制。不过，对于泰迪这样的小型犬，狗主人就比较放心，在户外不系狗绳的情况还是很常见的。

市民纷纷为新政点赞

近年来，越来越多的市民饲养宠物，宠物伤人、扰乱市民生活、影响环境卫生等问题日益突出。其中，遛狗不拴绳的现象十分普遍，也是广大市民投诉的热点。

“我经常看到有人不拴狗绳遛狗。有时我会善意地提醒狗主人，但大多数人都会说‘这只狗不咬人’或者‘这次忘记了，下次注意一下’之类的话。”现在老百姓有法律来规范自己的行为，这真是一件伟大的事情。”在泽州公园晨练的市民刘拉根说。

市民王丽娟对一些狗主人不拴狗绳遛狗的行为非常不满：“我们楼下有一个住户养了两只狗，遛狗的时候，两只狗经常从电梯里冲出来，把我们吓坏了。”尤其是孩子们看到这两只狗就跑来跑去。我强烈支持这个新规定。”

许多狗主人也支持新规定的实施。 “我以前遛狗时不会用皮带拴着。当人们看到我时，我总是走来走去。”狗主人黄先勇告诉记者，“现在有规定限制狗主人的行为。麻烦了，从现在开始，遛狗的时候一定要拴好狗绳，做一个守法、守法的人。”文明公民！”

面对记者的采访，不少市民表示，牵引绳不仅可以防止狗狗闹事，还能避免狗狗被吃、走丢、撞、被偷等事故。 “可谓是一举多得的好事”！

不拴狗绳引发过错要担责

5月1日，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式实施，明确饲养犬只的单位和个人应当按照规定定期免疫狂犬病疫苗，并向当地养犬登记饲养员凭动物诊疗机构颁发的免疫证明申请注册。法律还规定，带犬只外出的人员应当佩戴狗牌，并采取捆绑犬只等措施，防止犬只伤人、传播疾病。

为此，山西盛源律师事务所张元浩律师介绍，5月1日该法实施后，首先从法律层面来说，带狗外出是一项明确的法律义务。他说：“这意味着，如果狗不拴绳给他人造成人身和财产损失，可能本来就需要评估狗的主人或管理者是否对狗绳不拴的行为本身有过错，现在可以直接以此为依据”其过错的成立，应当按照有关规定确定，并承担民事赔偿责任。”

这项新规定涉及老百姓的切身利益。对于不拴绳遛狗造成人员伤亡的情况，执法部门可以强行没收狗只，狗主人必须承担相应责任。

需要注意的是，规范养犬行为，不仅依靠良法善治，还要求养犬人增强自律意识，提高公众意识，自觉遵守法律法规，做文明养犬人。狗养成习惯。