头条：无养狗证、养狗数量过多、不拴绳 狗主人喊“狗比宝宝还贵”被罚

12月5日，一段因狗引发冲突的视频在网络上广泛转发。由于狗主人遛狗时没有拴狗绳，所以狗吓坏了孩子们。孩子们的父母踢了狗，遭到狗主人的责骂。狗主人说：“狗比你的孩子还珍贵”……

事发后，西安市莲湖警方发布通报称，经调查，狗主人存在三个问题。民警上门依法将狗带走，暂时扣押狗，并处以1300元的行政处罚。

视频显示：

冲突中，狗主人称“狗比你的孩子还珍贵”

12月5日下午，一段因狗引发肢体冲突的短视频出现在网络上。视频显示，几人正在争吵，还可以看到互相撕扯。视频文字称，狗主人遛狗时没有拴绳，导致狗撞倒了孩子。孩子家长踢了狗，被狗主人骂了。狗主人说：“狗比你的孩子还珍贵”……路过的人们上前劝说。

这段视频一经发布到网上，就被广泛转发，不少网友留言表示，想把狗主人放到热搜上，希望能引起警方的重视，进而严查这种不文明养狗行为。

警方调查：

夫妻遛狗不拴绳引发冲突

双方都没有受伤

西安市公安局莲湖分局桃源路派出所接警。华商报记者了解到，事发地点位于西安市莲湖区丰收路恒大翡翠龙苑二期门口。上午11点00分，派出所接到报警。

经调查，社区居民杨某夫妇带着狗出门散步，未拴狗绳，小狗跑向一名小孩，小孩受到惊吓。孩子的父母指责狗主人为何不拴狗绳遛狗，引发争吵并升级为肢体冲突。经检查，双方均未受伤。

限制办公室：

没有养狗许可证、狗数量过多、没有牵引绳

停养犬只罚款1300元

当晚11时许，公安莲湖分局养殖所依法前来调查。经调查得知，杨某夫妇养的两只小狗没有养犬证。随意攻击他人。根据《西安市限制养犬条例》相关规定，狗主人外出遛狗未给狗佩戴牵引绳，给他人造成安全隐患的，狗将被暂时扣留依法对养犬人给予行政处罚。根据《西安市限制护理条例》，违反上述三项规定的，将处以共计1300元的处罚。责令养犬人限期补发养犬证，并正确使用牵引绳。

限制办一名工作人员表示，当他们前来调查处理时，狗主人非常不愿意让狗被带走。 “我们也能理解狗主人的心情，但养狗一定要遵守规定，你照顾好你的狗，你就是爱狗人士，是他们放狗的行为伤害了狗。” ”

至于暂扣犬只的后续处罚措施，限养办工作人员介绍，根据《西安市限制养犬规定》，一个家庭只能养一只狗。您只能选择其中之一进行加注。至于另一只狗，如果主人能找到新的饲养员，重新颁发狗证后就会交给新的饲养员。如果经调查发现狗主人偷偷把狗带回饲养员那里，警察会直接上门没收。社区财产有责任吗？

物业管理规定对犬只自治权尚不明确

责令限期学习

案发后，公安局莲湖分局与桃园路派出所联合对恒大翡翠龙苑二期小区的房产进行台账清查。

执法人员介绍，检查发现，该小区物业设有养犬登记台账，涉事家庭确实在该物业进行了登记，但是否有养犬证、是否接种过疫苗等情况并未查明。标记，并且分类账不完整。警方下令改进账本。

执法人员还发现，物业工作人员对《西安市限制养犬条例》中涉及社区、物业自治的部分内容不清楚。当被问及时，他们表示没有执法权，无法管理。

根据《西安市限制养犬条例》，住宅小区物业管理公司有权按照物业管理规定和物业服务对住宅小区内违法养犬行为进行劝阻、举报、投诉。签订合同，协助社区居委会做好居住区工作。限制狗的自我管理工作。不仅需要登记居民的养狗情况，日常工作中还需要接受居民的举报。物业需要及时介入，说服并记录举报。需要反馈给公安机关，公安机关可以对狗主人进行处罚。根据《条例》，可以处200元以上500元以下的罚款。这是第一个惩罚。如果物业第二次反映同一狗主人的不文明行为，警察就会上门没收狗。

限养办工作人员表示，已对恒大翡翠龙苑二期小区物业工作人员进行法制教育，责令限期整改，学习《西安市限制养犬条例》，然后返回进行回访。华商报记者苗巧英

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只在清晨遛狗

你需要给你的狗戴口罩吗？

云南昭阳“最严限狗令”引发热议

12月3日，云南省昭通市昭阳区城管局下发《关于规范中心城区养犬管理的通知》，严格控制“部分市民违规遛狗、遛狗不拴绳” 、狗随地大小便、破坏绿地、滋扰、流浪狗、大型毒狗伤人等问题。”

《通知》提到，养犬人应当在单户住宅或者固定饲养场所饲养犬只，禁止在机关、医疗卫生、教育机构、企事业单位等公共场所饲养犬只。

早上00:00到早上6:00，外出遛狗必须拴狗链，并且狗狗必须戴口罩。风景区、公园、广场、城市公共绿地等公共场所。

此外，中心城区未拴绳、未在规定时间内进入公共区域、无人清理粪便的犬只，将按流浪狗处理。流浪狗由城管执法部门、街道办事处、社区等部门收集处理。

当地发布的《通知》迅速引起网络热议。有网友认为，这是当地政府对市民负责的无奈之举，希望能够“全国推广”；但也有网友质疑：这相当于规定狗主人只能在中午12:00到早上6:00期间出去散步。给狗狗戴口罩合规合理吗？是否存在执法过度的情况？

12月5日上午，昭阳区城管综合执法局一名值班人员表示，《通知》经上级领导批准后发布，市民可以提出不同意见。

当地城管局能否规定狗主人遛狗的时间？

上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，城管作为执法者，必须依法行政，不能扩大或缩小执法范围。该《通知》缺乏法律依据，无效。 “这个地方性规定可以征求意见修改后实施，而不是让城市管理部门把规定扩大化来实施。第二，立法语言要严谨。比如‘后街小巷’的含义必须明确。”在它可以操作之前定义。”