职场观察：异地就业人办证好尴尬

赵小姐，现在在北京一家律师事务所工作，山西某大学毕业，档案和户口都在太原人才市场二部。前不久，在北京工作了几年，找到对象准备结婚的赵小姐回太原办理“准生证”。太原人才市场二部很快给她开了证明，让她到市高新开发区相关部门办理手续。到了高新区，她被告知此事归平阳路街道办管。平阳路街道办事处说“人才市场要在高新区办理”，把她送回了高新区。几经周折，虽然最终拿到了“出生证明”，但还是让赵小姐感到不安。

一张“出生证明”，有单位证明、户口本、结婚证、双方身份证就好办了。为什么在三个部门之间来回“踢皮球”？

首先，人才市场未能履行法定职责。大学毕业生档案和户口在人才市场，每人每年要交200 ~ 300元管理费。既然你收了别人的钱，那么在法律意义上，你和对方就有了服务与被服务的合同关系。办理“准生证”是迟早要提供的服务。有了契约关系，人才市场就有义务满足他们的每一个常规需求，否则就是对对方合法权利的漠视，甚至有“收钱不办事”的嫌疑。

其次，相关部门的公共服务意识薄弱。三个部门之所以互相推诿，无非是担心承担违反计划生育国策的“风险”。这有可以理解的一面。但作为提供公共服务的政府部门或准政府中介(人才市场属于政府人事部门)，如果仅仅因为怕冒“风险”就在工作中打“太极传”，不仅是对人才的不尊重，也暴露了缺乏服务精神的“衙门作风”。这种作风显然与建设以人为本的政府的要求相去甚远。

第三，碎片化的方式导致信息沟通不畅。事实上，在信息传递快捷的今天，通过电脑联网搭建一个共享人力资源的平台，无论档案员在哪里工作，都不难了解情况。但现在的问题是，相关部门“互吹号码”，长时间互不沟通，信息交流受阻，急需办证的人员饱受煎熬。