争议处理难点分析之一:因处理违纪职工发生的争议

根据劳动部《关于严禁用人单位录用职工非法收费的通知》(劳部发[1995]346号)、劳动部办公厅、国家经济贸易委员会办公厅《对"关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示"的复函》(劳部发[1995]150号)、劳动部办公厅《关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函》(劳部发[1994] (1)雇主收取抵押等风险。主要有两种情况。第一，建立劳动关系的时候会收房贷款，不交的就不跟他们建立劳动关系。凡确实为建立劳动关系而缴费后又终止劳动关系的，抵押金不予退还；第二，建立劳动关系后，所有员工都要收取抵押金，不交者将被开除、辞退或下岗。这两种情况产生的劳动争议，由劳动争议仲裁委员会受理。 (2)用人单位在建立劳动关系中违法收取费用的名称有：集资、风险金、培训费、抵押金、保证金等。劳动关系建立或解除后，职工对用人单位在劳动关系建立期间违法收取的费用有争议并申请仲裁的，仲裁委员会应根据上述劳部发[1995]346号和劳办发[1994]322号文件，要求企业将违法收取的费用退还给职工，并指出其收费行为违反《劳动法》。订立劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则。 (3)因用人单位强制职工缴纳抵押金和股份风险而发生劳动争议，并向仲裁委员会提起诉讼的，仲裁委员会应根据上述[1995]150号和[1994]322号文件，要求企业取消其强制行为，废止其强制性的内部规章和办法，并根据自愿原则调整收取抵押金和职工股份风险的内部规章和办法。 (4)仲裁委员会应具体分析，区别对待与上述风险抵押金不同的情况。比如某出租车公司实行合同管理，将营运车辆交给员工，并向员工收取一定的车辆抵押金。给酒店员工做几套工作服，部分质量较好，向员工收取一定的服装抵押金。这种风险抵押金应按照公平、合理、对等、实用的原则办理，不能生搬硬套上述文件的规定。 2.如何处理被留用察看犯有严重错误的员工被辞退的争议？ 根据《企业职工奖惩条例》(国发〔1982〕59号)第十四条规定，受留用察看处分的职工，试用期满后，应恢复其正式职工身份，并重新核定其工资。那些表现不好的人将被解雇。所以，如果员工在试用期内犯了错误，企业应该在试用期满后进行处理。但如果员工在试用期内犯有严重错误甚至触犯刑律，被企业辞退，员工不服提出争议申请仲裁，仲裁委员会根据劳动部办公厅(劳办〔1994〕75号)第《关于企业职工在留用察看期间是否可以开除问题的复函》号的规定，只要员工的错误'符合《企业职工奖惩条例》和010-10 *即可。进行调解或裁决。 3.如何处理通过新闻媒体通知员工返回工作单位，逾期不归者除名的争议？ 处理此类争议的依据是劳动部办公厅第《国营企业辞退违犯职工暂行规定》号*(劳办发〔1995〕179号)的规定。根据该规定，用人单位应当通知休假、长假或者长期病假的职工在规定时间内到单位报到或者办理手续，应当以书面形式直接送达职工本人；如果我不在，我会和我的成年亲属一起签收。直接送达有困难的，可以邮寄送达，挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在被送达人下落不明，或者上述送达方式无法送达的情况下，才可以公告送达，即通过新闻媒体发布公告或通知。自公告之日起30日后，视为送达。在此基础上，企业可以依法对旷工、违规的员工进行除名。可以直接送达或者邮寄送达，但未使用的，以公告方式直接送达的，视为无效。员工期满未归，不视为旷工，也不辞退。