产权转让不能让职工补偿金等于零


日前,国资委(SASAC)对21个省区市国企改制和国有产权转让情况进行了调研督导。这说明在一些企业的MBO过程中,企业领导自卖、自买、暗箱操作的现象依然严重。在国企改制和国有产权转让中,职工薪酬决不能等于零。李荣融是在今天召开的全国国有资产监督管理会议上作出上述表示的。 据了解,虽然中央已经明确大型国企不搞MBO,但部分企业管理层还是买企业。他们把员工的报酬算的很高,但员工实际上并没有拿到现金,而是把应该交给员工的钱作为资产抵押,从事贷款经营。事实上,这部分资产是在经营过程中被少数人卷走的。 李荣融说:“当前,国有企业改制和国有产权转让中存在一些不容忽视的问题。突出表现是管理层收购和国有产权交易不规范。一些地方甚至存在内外勾结、违规审批、隐瞒转移、侵吞国有资产等违法违纪行为,造成国有资产流失。” 据李荣融分析,造成这种现象的主要原因是投资方不到位。在国有资产出资人不到位、管理者众多的情况下,国企改革包括产权制度改革存在一些不规范之处,其责任往往难以明确。现在国有资产保值增值的行为主体和责任主体都到位了,推进国企改革的责任就落在了各级国资委身上。国有企业改革由政府主导向出资人主导转变,规范国有企业改制和国有产权转让是各级国资委义不容辞的职责。 李荣融表示,大型国企不搞MBO,而中小型国企要根据不同情况进行MBO。原则上,应在SASAC成立或相关机构和投资者的责任明确后进行规范。 李荣融说,从今年开始,要抓紧建立和完善国有资产监管的组织体系。自上而下完善国资监管机构,是解决国有资产多头管理、出资人不到位等问题,推进国企改革的根本举措。 据悉,我国国有企业监事会工作进一步完善,各地监事会工作普遍加强。目前,28个省区市国资委成立了监事会工作办公室,其他省区市也成立了相应的工作机构,开始向所监管企业派驻监事。
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