劳动部长:社保异地接续办法一两年内出台

国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出，要研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。对此，全国人大代表、劳动和社会保障部部长田成平昨日表示，一个社会保险关系跨地区转移接续的办法正在紧锣密鼓地制定，一两年后将正式出台。

措施会在一两年内出台。

养老保险从工作地转移到户籍地只能转移到个人账户的8%，单位缴纳的20%不能转移到其他地方。现在国内很多人都是异地参保，一旦回老家就没有危险享受了。这种尴尬的局面使得很多农民工不愿意参加保险，因此在退休后失去了应有的保障。

“现在关于社保账户转移，社会上反应最强烈的就是养老保险。如果养老保险实现了全国统筹，这个转移接续问题就可以解决了。”全国人大代表、劳动和社会保障部部长田成平昨天向本报记者透露，目前我国还没有实现全国统筹，主要是各省区市都在自己做统筹，所以存在户口迁移等问题。

对此，国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，要研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。

为了在实现全国统筹之前解决这个问题，劳动和社会保障部正在制定社会保险关系跨地区转移接续办法。目前，劳动和社会保障部已经进行了大量的调查研究，正在抓紧制定这个办法。

对于这个办法能否在一两年内正式出台，田成平给出了肯定的回答。他表示，这种方法可以在进一步完善成熟后推出。但他没有透露更多细节。

全国社会保障账户网开通。

劳动和社会保障部的一位前官员认为，当务之急在于全国联网。他说，这在理论上是可行的，只要建立一个全国性的社会保障网络。但由于我国参保人数太多，仅养老保险参保人数就有上亿人，相关人员的所有数据录入需要很长时间，所以如果实施还需要一个过程。不过据他介绍，劳动和社会保障部正在积极解决这个问题。

昨天，全国政协委员、劳动和社会保障部原副部长李奇岩向记者证实，目前劳动和社会保障部正在组建全国跨地区的社会保险账户网络，每个人都有自己的账户。“当我们从一个城市到另一个城市工作时，两地的劳动和社会保障部门可以通过这个网络从其他地方转移资金。”李启彦说。

制定措施，说明政府重视

昨天，在CPPCC小组讨论结束后，全国政协委员、劳动和社会保障部原部长郑斯林表示，社会保险关系跨地区转移接续办法的制定，说明政府对这个问题非常重视，已经正式提上日程。这将对解决相关被保险人的问题起到实质性的作用。

全国政协委员、劳动和社会保障部原副部长林泳三就此问题表示，国家必须承认这些难以转移户口的参保人过去的劳动成果。不管是因为换工作还是去异地，保险关系都要继续。换句话说，被保险人所做的贡献应该在退休后相应地支付。