有关报酬争议申请的时效


问:用人单位拖欠或者克扣劳动报酬(含加班报酬)的,申请劳动仲裁的期限和劳动报酬请求权的时效如何计算? 答:用人单位明确表示拒绝支付劳动报酬,或者承诺支付劳动报酬的期限已过,或者劳动者追索劳动报酬被驳回的,一般可以认定为争议,劳动者应当在《劳动法》规定的60日期限内申请劳动仲裁。用人单位未明确拒绝支付劳动报酬,或者承认欠付劳动报酬,但未明确还款日期的,争议时间可以从劳动者追索之日起计算。鉴于劳动部《工资支付暂行规定》明确规定,用人单位必须以书面形式记录支付劳动者工资的数额和时间,并保存2年以上备查。因此,劳动者在劳动报酬争议发生之日起60日内申请劳动仲裁的,单位追偿劳动报酬的期限以2年为限。主张2年以上劳动报酬的,以用人单位无异议为限。 由于劳动法规定当事人申请劳动争议仲裁的期限为60日,实践中有人认为劳动报酬只能保护60日,即单位未能在约定的发薪日支付工资的,劳动者应当自次日起60日内主张权利,否则不能受法律保护。我们认为《劳动法》规定的60日是申请仲裁的期限,自争议发生之日起计算。发薪日不发工资,不代表发生了纠纷。因此,本条作此规定。 申请仲裁的期限自争议发生之日起计算。从目前的实际情况来看,未能按时发放工资的用人单位,大多会承诺“等到经济形势好转后”,“在一定时间发放”。我们认为,在这种情况下,劳动者有合法合理的期待,不应该认为发生了纠纷。因为单位处于有利地位,工人为了保住饭碗,往往在单位拖欠工资时忍气吞声。所以发生纠纷可以从宽理解。但由于劳动部规定工资记录应保存2年以上备查,劳动报酬实体的追索可限定为2年。当然,如果单位有证据证明实际发生了争议,劳动者应当在《劳动法》规定的60日申请期限内申请劳动仲裁。
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