按照《农业机械监督管理条例》 《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》等法律法规和政策要求及农机购置补贴实施指导意见，为做好农机报废更新补贴工作，特制定本意见。
一、总体要求
贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、便利环保”的原则，通过政策扶持进一步加大淘汰高耗能、高污染、低性能老旧农机的力度，加快先进适用、节能环保、性能可靠的农机推广应用。
二、实施范围和补贴对象
中央财政从农机购置补贴中安排资金，落实农机报废更新补贴政策，对报废老旧农机的农民给予适当补贴。所有农牧县(场)实行农机更新补贴政策。各省(自治区、直辖市)及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下简称“各省”)也可选择部分市县(农场)进行试点，然后逐步扩大实施范围。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，包括农村集体经济组织、农民合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
三、补贴种类和报废条件
中央财政补贴的报废农业机械种类为《农业机械监督管理条例》中规定的危及人身和财产安全的报废农业机械，包括拖拉机、联合收割机、插秧机、机动喷雾机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机等。具体补贴种类由各省结合实际情况确定。补贴报废农业机械应当主要部件齐全，来源明确合法，所有者应当对机具来源和权属作出书面承诺。纳入牌证管理的农业机械需提供监理机构核发的牌证；无许可证或未纳入许可证管理的，应有铭牌或出厂编号、架号等设备标识信息。报废农业机械使用年限等技术条件由各省参照相关机械报废标准确定。对未达到报废年龄但隐患大、故障率高、损坏严重、维修费用高的农业机械，允许申请报废补贴。
四、补贴标准
农机报废更新中央财政补贴由报废部分补贴和更新部分补贴两部分组成。部分报废补贴实行定额补贴，补贴金额由省级农业农村部门商财政部门确定。报废拖拉机和联合收割机补贴额度不超过农业农村部下达的补贴额度(详见表1)，各省可在此基础上合并或细化类别和档次，确定具体补贴额度。其他农机报废补贴金额原则上按不超过同类型农机购置补贴金额的30%计算，并综合考虑运输、拆解成本等因素确定。单台农机报废补贴金额原则上不超过2万元。几个省补贴报废的农机，相邻省份农业农村部门要加强信息沟通，争取相对统一稳定的补贴金额。部分补贴标准根据农机购置补贴政策的有关规定进行更新。
五、回收企业
报废农业机械回收企业(以下简称
(1)报废旧机器。车主自愿将待报废的农机卖给回收企业。回收企业应当对车主和拟报废农机的信息进行核对，向车主出具《农业机械监督管理条例》(见表2，以下简称《报废农业机械回收拆解技术规范》)，并将车主和报废农机的信息提供给当地农业农村部门。回收企业应当及时拆解回收的农业机械并建立档案，对国家禁止生产销售的发动机等零部件进行销毁处理。拆解档案应当包括铭牌或者其他能够反映农业机械身份的原始资料，保存期限应当不少于3年。县级农业农村部门要对回收企业拆解或销毁农业机械进行监管。
(二)注销登记。纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机应当主持办理《报废农业机械回收确认表（样式）》及相关牌证，并依法到当地负责农业机械牌证管理的机构办理牌证注销手续。相关机构核对车主和报废农机信息后，在《确认表》上批注“已办理注销”字样。
(3)补贴兑现。凭有效《确认表》，车主按当地规定申请补贴。当地农业农村部门和财政部门按照职责分工进行审核，财政部门将补贴资金兑现给符合条件的业主。根据实际情况，可以设定个人和农业生产经营组织年内可享受报废补贴的农业机械数量上限。县级农业农村部门应当按照报废补贴机械总量不超过购置补贴机械总量的原则，合理确定年度报废补贴农业机械数量。
六、操作程序
(1)加强组织领导。各级农业农村部门、财政部门和商务部门要切实加强对农机报废更新补贴工作的组织领导，明确责任分工，密切配合，形成工作合力。要细化完善管理措施，建立健全体制机制。要加强政策宣传，扩大公众认知。大力推进信息公开，公开补贴信息，公示实施方案、补贴金额、操作流程、投诉咨询方式等信息，主动接受监督。要加强资助业务培训，提高工作人员素质和能力。地方各级财政部门要加大投入，保证必要的工作经费。
(二)推行便民服务。相关部门要强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量。要做好与农机购置补贴信息平台的衔接，加快回收拆解等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通，提高审核补贴申请材料的效率。鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社合作开展农业机械报废回收，鼓励回收企业上门办理回收处理业务。允许所有者购买与报废的不同类型和数量的农业机械。
(3)加强监督管理。各省要将农机报废更新补贴落实情况纳入农机购置补贴延伸绩效管理考核内容，加强成果应用。有关部门应当根据各自职责，加强对农业机械报废更新补贴的监管。对于未纳入许可管理的农业机械，各省
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