全国首个!杭州发布跨境电商地方性法规

3月6日，中国(杭州)跨境电子商务综合试验区(以下简称杭州综试区)召开新闻通气会，会上对最新发布的《杭州跨境电商促进条例》进行了解读。

《杭州跨境电商促进条例》于3月1日正式发布，也是我国首部由地方主管部门制定的跨境电商法规。这条规定不长，两张A4纸就能装下。

但在一万字左右的篇幅里，明确了杭州跨境电商发展的管理体制、发展规划、平台服务、制度建设、推进措施等。

比如《条例》第二章规定，杭州综试区管理办公室负责杭州综试区的建设和统筹管理；海关、检疫、外汇管理、税务等部门协作，简化优化监管流程，推进制度创新；区、县(市)应当明确跨境电子商务管理部门，具体负责推进本行政区域内跨境电子商务的发展。

这也是国内首次以立法形式明确划分政府部门与跨境电商相关的职责。

再如，条例第四章规定：建设网上单一窗口综合服务平台，与海关、检验检疫、税务、外汇管理等监管部门进行数据交换，促进监管部门间信息共享、监管互认和执法协助；搭建线下综合园区平台，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务，承担线上单一窗口综合服务平台功能，促进线上平台与线下园区共同发展。

在杭州，跨境电商企业过去平均通关4个多小时，现在通过单一窗口平均通关只需1分钟。条例颁布后，企业通关便利化水平将进一步提高。

“《杭州跨境电商促进条例》”的发布，是杭州建立全国首个跨境电子商务综试区后，在该领域的又一次先行先试。为杭州跨境电商的未来发展提供了良好的法律支持和制度保障。”杭州综试办副主任石在接受记者采访时表示，未来杭州将在《条例》的基础上，进一步细化跨境电商行业规范。

“比如，我们正在考虑建立互联网纠纷仲裁机构，建立跨境电商产品售后服务和维权体系，跨境电商领域的消费者权益将得到有力保护。”石对说道。

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