质检局回应海淘新政冲击

随着4月8日跨境电商新政的实施，各大跨境电商和海淘族受到了相当大的冲击，导致很多商家转型。

日前，国家质检总局回应了跨境电商新政中备受争议的通关政策。

近日，《质检总局关于跨境电商零售进口通关单政策的说明》在国家质检总局网站上发布。“描述”包含两点：

1.根据检验检疫法律法规，需要法定检验的进口货物，凭检验检疫机构签发的通关单办理通关手续。跨境电商零售进口新政明确了跨境电商商品的货物属性，检验检疫应依法签发通关单。

二是为了提高跨境电商货物通关效率，质检总局在通关单管理上采取了相应的便利措施。一、通关单只针对跨境电商零售进口中的网购保税商品。对跨境电商零售进口中直接购买商品的，免于签发通关单。二是将通关单的签发环节设置在“一线”，避免小包裹离开“二线”区域时逐一签发通关单，从而缩短通关时间，降低企业成本。三是实施通关单在线核查，检验检疫机构将通关单电子数据直接发送给海关，尽可能实现通关单无纸化，进一步提高通关效率。第四，清单中只有36%左右的编码在“法检目录”中，需要通关，其余可以不通关办理通关手续。

对于质检总局的这一表态，多位跨境电商人士对本报()表示，只是说明了质检总局为什么会提出这一要求，以及对这一政策影响的判断，与电商的感受大相径庭。

4月8日起生效的跨境电商新政，要求“网购保税商品一线需按货验放”，被外界解读为对跨境电商保税进口商品的监管与一般贸易无异。

所谓通关单，是指检验检疫机构出具的《入境货物通关单》，所需材料包括原产地证书、检验检疫证书等。这对于没有品牌渠道从批发商那里拿货的电商来说，几乎是一件难事。

对此，国家质检总局在《说明》中解释，既然按照新政，跨境电商进口不再按照个人行李征收行邮税，而是像一般贸易货物一样正常征收关税、消费税和增值税，那么这些跨境电商进口也应该按照货物的属性进行监管。

同时，《说明》还强调，跨境电商新政发布的正面清单中，只有36%左右的清单在“法检目录”中，需要通关，其余的可以不通关。

这似乎在强调通关新政的影响并没有那么大。

对此，跨境电商们有着不同的感受。“按照品类编码，可能只有36%的编码需要通关，但问题是商家实际经营的大部分商品都在这36%。”有跨境电商的介绍。“之前有一个粗略的统计。如果按照货物价值计算，90%以上的货物需要通关。”

比如化妆品、食品、配方奶粉等。占跨境电商进口比重较大，都需要通关单，而铅笔、牙刷、篮球、手表、相机镜头等。不要。