质检总局：跨境保税模式仍需通关单

国家质检总局发布公告，进一步阐释跨境电子商务零售进口通关政策。

在这份说明中，质检总局强调，跨境电商网购的保税进口商品的属性为“货物”，检验检疫应依法出具通关单。只有跨境电商直接购买的商品才可以免于开具通关单。说明中指出，实际上，只有36%的产品需要通关。同时，为提高通关效率，国家质检总局将在通关管理方面采取一系列便利措施。

以下是公告全文：

1.根据检验检疫法律法规，需要法定检验的进口货物，凭检验检疫机构签发的通关单办理通关手续。跨境电商零售进口新政明确了跨境电商商品的货物属性，检验检疫应依法签发通关单。

二是为了提高跨境电商货物通关效率，质检总局在通关单管理上采取了相应的便利措施。

1.通关单只针对跨境电商零售进口中的网购保税商品。对跨境电商零售进口中直接购买商品的，免于签发通关单。

2.将通关单的签发环节设置在“一线”，避免在离开“二线”区域时逐一签发小包裹通关单，从而缩短通关时间，降低企业成本。

3.实施通关单在线核查，检验检疫机构将通关单电子数据直接发送给海关，尽可能实现通关单无纸化，进一步提高通关效率。

4.清单中只有约36%的编码在“法检目录”中，需要通关，其余可以不通关办理通关手续。

对此，业内分析人士表示，近期关于“跨境新政实施将暂缓一年”、“部分地区可能免检通关”的传言不断，而这个《质检总局关于跨境电商零售进口通关单政策的说明》相当于一个回应或者紧急解释。“这说明国家质检总局支持新政，通关单的签发得到了便利，跨境电商零售进口的通关效率可以提高。”