内蒙古首个综保区通过验收

9月29日，日前，满洲里综合保税区正式通过国务院十部委联合验收，成为内蒙古自治区首个综合保税区。

据记者了解，综合保税区是具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关管理，执行保税港区税收、外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口功能于一体，可发展国际中转、分拨、采购、转口贸易、出口加工等业务。

满洲里综合保税区于2015年3月经国务院正式批准设立，规划面积1.44平方公里。位于满洲里市公路口岸、铁路口岸、航空口岸的中心交汇处。

据悉，满洲里综合保税区属于国家特定功能区，享受以下特殊优惠政策：

1.在保税加工方面，从国外进口的设备、原材料、基建物资和合理数量的自用办公用品，免征进口关税；对企业出口的加工产品不征收增值税和消费税。加工出口产品所需的原材料、包装物和消耗性物料全部保税。进入综合保税区的货物视同出口，可实行出口退税；区内企业用水、用电、用气实行退税政策。货物可以在综合保税区和其他国家之间自由进出。除国家另有规定外，境外货物免于许可证和出口配额管理。

2.在外汇管理方面，区内企业不核销外汇，其外汇收入可全额留存，外国投资者的利润、股息和红利可汇出境外。满洲里市还将对进入该地区的重点企业给予其他优惠政策。

3.在进出口贸易方面，区内储存货物的品种和储存时间不受限制，在区内、境内其他特殊监管区域或者境外销售时不征收增值税和消费税。境内外采购商从境外采购货物进入综合保税区，根据区外企业需求分批供应。区内企业可开展R&D业务，在国外和国内使用的仪器、设备、材料不受产业限制，均享受免税、保税、退税政策；境外和区外进出境的检验货物享受保税政策。

四、在海关监管方面，综合保税区与境外之间的进出口货物实行备案制管理。经海关批准，区内企业可将其进口料件和半成品委托区外企业加工，加工后返回综合保税区。区外企业也可以委托区内企业加工，加工后返回区内。海关对综合保税区与其他海关特殊监管区域或者保税区监管场所之间的货物实施保税监管。

五、在检验检疫方面，从非保税区进入综合保税区并出口到非保税区的货物不在检验之列。入区后进入国内市场的货物，在检验检疫有效期内免于检疫。过境待检货物出境时，除法律法规另有规定和输入国家或者地区政府要求在入境时出具中国检验检疫机构出具的检疫证明或者检疫处理证明外，一般不予实施检验检疫处理。区内企业之间进出口检验项目的销售和转让，免于检验检疫。

此外，对于特殊项目，在国家政策范围内，满洲里市可采取“一事一议，一策”的方式，视项目科技含量和投资规模给予优惠。

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