稳定产业链供应链　畅通国民经济循环——访中国人民大学校长刘伟

确保产业链供应链的稳定是“六保”中的一项重要任务。如何稳定产业链供应链？畅通的产业链供应链的核心是什么？如何提高产业链供应链的现代化水平？围绕这些问题，记者近日采访了中国人民大学校长刘伟。

稳定产业链供应链是建设现代经济体系的重要组成部分。

“稳定产业链供应链不是偶然的、孤立的产业和供给的技术问题，而是我们国家转变发展方式、深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系不可或缺的一部分。”刘伟说。

中国正在推动形成以国内大周期为主体，国内国际双周期相互促进的发展新格局。在刘伟看来，产业链供应链的问题，说到底就是国民经济流通顺畅的问题。这种循环包括纵向和横向两个方面。纵向就是产业的各个环节，以及生产、分配、交换、消费都要衔接好，保持畅通。横向是指不同地区之间、不同行业之间、供求之间的顺畅流动。

“这就是经济学所说的经济均衡，包括结构均衡和总量均衡。”刘伟表示，产业链供应链问题的核心是保证和促进经济平衡。首先，总量平衡不仅能有效克服经济短缺、抑制严重通货膨胀，还能有效缓解产能过剩、防止经济衰退。其次是结构平衡，包括产业结构、地区结构、资源配置结构和国民收入分配结构。

在刘伟看来，保持产业链供应链的稳定，不仅是为了有效应对危机，也是为了中国经济的长远发展。

产业链供应链稳定顺畅的核心是提高竞争力。

如何保持产业链的供应链稳定？对此，刘伟表示，要实现产业链供应链的有效循环，需要通过创新提高产业链供应链的水平，其核心是提高竞争力。

刘伟指出，从微观上看，如果企业各方面效率低下，企业可能既有市场风险，又有其他不确定性，可能导致产业链供应链出现很多断点。产业链供应链能否顺畅流通，取决于是否有市场竞争力。所以要进行产业升级，结构合理化，增强市场竞争力，让产业链的供应链循环起来。

加快形成以国内宏观周期为主体、国内国际双周期相互促进的发展新格局，是根据我国发展阶段、环境和条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。

“新的发展格局才能让国民经济动起来，供需、产业、企业才能和谐运行。稳定产业链供应链不仅是成长发展的任务，也是综合改革的任务。”刘伟强调，只有提高开放水平，全面深化改革，国内大周期才能真正循环起来。如果地区之间相互封锁，行业之间相互围栏，企业、政府、市场之间的关系不清晰，那么国内的大循环就无法循环，也就意味着基础产业链的供应链相互断裂。

刘伟认为，要保证产业链供应链的稳定，就要有底线思维，保证产业链供应链不堵塞、不僵化，即整个国民经济要流通顺畅，各个环节要有效衔接。平稳的经济周期可以抵御风险，承受冲击。

同时，刘伟指出，政府要从宏观层面，从产业结构层面，从未来产业发展方向的引领层面，从市场竞争的堵点采取一系列有效措施，坚持政府和市场双管齐下，把我们的产业链做起来

“如果没有创新，没有突破，这样的循环就是泡沫循环，虚拟循环。”刘伟表示，要加快解决制约科技创新发展的一些关键问题。发挥我国社会主义制度可以集中力量办大事的优势，优化优势资源配置，推动重要领域关键核心技术。

创新是第一动力。刘伟认为，在核心关键技术攻关过程中，要充分发挥政府顶层设计、统一布局、组织协调的作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用；要巩固基础研究，加快科技成果向现实生产力的转化；我们既要大力增强自主创新能力，又要坚持开放式创新，加强国际科技交流与合作。