股权分置改革是什么意思？

股权分置改革意味着什么？所谓股权分置，是指同一上市公司的股份分为流通股和非流通股。股东持有的向社会公开发行、能够在证券交易所上市交易的股份，称为流通股；公开发行前未上市交易的股份称为非流通股。这种将同一上市公司的股份分为流通股和非流通股的股权分割情况，是中国内地证券市场所特有的。

股权分置改革是我国当前资本市场的一项重要制度改革。是指政府将以前不能流通的国有股（包括其他形式的非流通股）引入市场流通。

以前不叫股权分置改革，而是叫国有股减持。现在它已经重新包装并再次推出。内地沪深两市2.45万亿元市值中（2012年8月末市值已为2.1万亿元），目前流通股市值仅为8300亿元，而流通股市值仅为8300亿元。国有股等非流通股达到16200元。十亿。如果国有股获得流通权，上海和深圳交易所的流通股数量突然增加两倍，市场只能朝一个方向发展，那就是下跌。如果再考虑到国有股基本上都是1元每股收购的，而流通股大多是溢价数倍甚至十几倍收购的，那么流通股股东所遭受的损失就很明显了在国有股减持方面。

股权分置的发展可分为以下三个阶段：

第一阶段：

股权交易问题的形成。

中国证券市场刚建立时，国有股流通发行普遍被搁置，在事实上的股权分置改革中形成了股权分置结构。

第二阶段：

试图通过国有股清算解决国有企业改革发展的资金需求，开始引发股权分置问题。

1998年下半年至1999年上半年，为满足促进国有企业改革发展和完善社会保障机制的资金需要，国有股减持开始了探索性尝试。但由于实施方案与市场预期存在差距，试点很快被叫停。 2001年6月12日，国务院颁布的《国有股减持筹集社会保障基金管理暂行办法》也是这一思路的延续。也因市场效果不理想，于当年10月22日停牌。

第三阶段：

作为推动资本市场改革开放和稳定发展的一项制度变革，解决股权分置问题已正式提上日程。

2004年1月31日，国务院印发《国务院关于促进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确指出“应积极稳妥地解决股权转让问题。”

股权分置作为历史遗留的制度缺陷，在很多方面制约着我国资本市场的规范发展和国有资产管理体制的根本性改革。这一问题随着新股发行上市不断积累，对资本市场改革开放和稳定发展的不利影响日益凸显。

解决股权分置问题是中国证券市场建立以来影响最深远的改革举措，其意义甚至不及中国证券市场的创建。随着试点企业的试点工作陆续启动，并逐渐得到市场的认可和接受，说明目前的改革原则、措施和程序都比较稳定，改革取得了良好的开端。

一位业内知名人士将换股问题形容为悬在中国证券市场上的达摩克利斯之剑。只有落下，才能化剑为犁。现在这把“利剑”已经开始融化。

股权分置试点是我国证券市场体系的重大创举，具有划时代的意义。首先，股权分置问题的解决，将促进证券市场体系和上市公司治理结构的完善，有利于市场的长期健康发展；其次，解决股权分置问题可以实现证券市场真实的供求关系和定价机制。有利于改善投资环境，促进证券市场持续健康发展，长期受益；第三，保护投资者特别是公众投资者合法权益的原则，使改革试点的成功成为可能，这对于增强投资者信心，使我国证券市场走出困境具有重要意义。摆脱目前的困境，避免被边缘化。有业内专家表示，预期“流通股含权”的实现，显然可以显着降低国内市场估值水平的影响以及与国际接轨的压力。因此，股权分置改革试点并没有加剧市场结构分化的进程，而是减轻了市场结构调整的压力。