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党的十六大报告指出：“巩固农业基础地位，推进农业农村经济结构调整，保障和提高粮食综合生产能力，健全农业质量安全体系。产品，增强农业市场竞争力。”值得指出的是，这里把增强农业市场竞争力作为农业发展的重要抓手，完全符合我国农业的实际情况和发展要求。农产品市场的竞争力是相对而言的。一个地区的农产品市场竞争力，需要在全国不同地区之间进行比较。一个国家的农产品市场竞争力，需要在世界各国之间进行比较。因此，提升农业市场竞争力，不仅要着眼于全国，更要放眼世界，整合和集中国内各地区的比较优势，在赋予农业优势的基础上，强化民族农业的优势。充分发挥各地区优势，进而使我国农业在国际竞争中稳步发展，同时为全面建设小康社会奠定了坚实的农业基础。为增强我国农业市场竞争力，提出以下政策建议：

一、加快结构战略性调整，着力打造农业产业带。各地要适应市场需求变化，根据当地自然和经济条件，在科学规划的基础上，集中连片发展具有比较优势的农产品。无论种植业还是养殖业，都要加大农业布局调整力度，推动各类生产要素向优势地区集聚，逐步实现各类重要农产品的区域布局。国家利用WTO规则，加大对农产品优势地区的支持力度，包括统一提供良种、推广先进的种养模式、完善产前产后各项社会服务等。形成在国内外具有较强竞争力的农业产业带，尽快建成一批世界知名的优质农产品生产基地。

2.全面推进农业产业化经营，大力提高农业经济效益。在发展优势产业带的同时，广泛采用“公司+基地+农户”的方式，主要依托龙头企业建立原料生产加工基地，通过生产加工基地有效联动分散的农户。根据市场需求变化大规模发展订单农业，按照加工销售要求发展优质农产品生产，提高农产品及其加工产品特别是食品质量安全水平，满足小康社会对农产品质量安全的消费要求。此外，农业产业带的产业水平将全面提升，由以提供原材料等初级产品为主向以提供食品等加工产品为主转变，实现农产品规模化增值增效。同时，逐步改变我国过去主要出口初级农产品的局面，提高农产品加工产品特别是精深加工成品的出口比重，提高我国农产品参与国际竞争的产品档次，进一步提高农业综合效益。

3、逐步发展农业规模经营，推进农村经营体制创新。在稳定农村土地家庭承包经营制度的基础上，对于非农产业相对发达、农民外出务工较多、土地大面积荒废等条件的地区，土地承包经营权要按照依法、自愿、有偿的原则流转，逐步发展规模经营，形成逐步向种田专家集中的土地流转机制，不断提高土地利用效率和生产效率。在建设农业产业带过程中，要更加注重农村经营体制创新，逐步健全和完善农村两级管理，继续加强农业社会化服务体系建设，发展农业产业带。区域布局需要大量农业专业户。市场知识和法律培训将逐步提高农民的科学文化素质和思想道德素质，不断完善和优化我国农业发展的微观基础。