专家献计面源污染治理助力绿色发展


近日,农业部农村经济研究中心课题组召开“农业绿色发展政策与形势研讨会”,邀请环保部、北京师范大学、江苏省农科院专家就农业绿色发展。农业研究中心可持续发展研究室副主任金淑琴作主旨发言。金树勤认为,要从习近平新时代中国特色社会主义思想的高度来认识农业绿色发展。他提出五个维度的认识:一是从绿色与发展的关系来看,绿色就是发展,要以绿色优化发展;二是在战略定位上,农业绿色发展不仅是一个经济问题,更是一个关系民心的政治问题,体现了以人民为中心的发展理念;三是在工作方法上,全面系统地推进农业绿色发展。四是在世界范围内,农业绿色发展需要历史的耐心和长期的成功。五是从出发点和落脚点看,农业绿色发展的重要目标是提供更多优质农产品。

金淑琴详细介绍了课题组最新出版的专着《农业面源污染治理的技术选择和制度安排》。研究指出,虽然农业面源污染在排放数据上已占“半壁江山”,但仍需科学认识农业面源污染与工业点源污染的区别。它们有几个不同点:首先,由于农业面源的分散性,对于同样当量的污染物,分散排放对环境的影响远小于集中排放。二是农业面源污染只有在地表径流大的情况下才会大量进入地表水体。这时,水量会相应增加,污染物浓度可能会增加或减少。对淮河流域的实证研究表明,农业面源污染并不是造成水质超标的主要原因。第三,农业面源污染在很大程度上是农业保障粮食安全责任的副产品,具有更广泛的外部性。因此,在治理上更应强调受益人补偿原则。书中对未来农业面源污染的趋势做出了三点判断:一是随着统计口径的提高,排放数据可能会更大;二是农业面源污染比重将超过工业和生活污染。三、农业面源污染面源污染对水环境质量的影响将更加显着。笔者认为,这三种趋势符合客观规律和国际经验,因此控制面源污染非一日之功,必须做好打持久战的准备。本书针对未来农业面源污染治理提出了一揽子建议,包括制度建设、制度安排、政策措施、技术选择等。

江苏省农科院研究员沉桂银介绍了江苏省推进农业绿色发展的进展情况。他认为,江苏省作为东部发达省份,在农药化肥减量、畜禽粪便资源化利用、秸秆综合利用等方面取得了很大成绩。一些好的经验、好的做法,值得下一步认真学习、系统归纳,总结出一些可复制可推广的经验。

北京师范大学经济与资源管理研究所学术委员会主任涂勤教授认为,农业绿色发展更应注重制度的顶层设计和农民行为与诉求的一致性。微型科目。过去,农民为确保粮食安全作出了历史性贡献。为了补偿农民在农业绿色转型中的贡献,必须通过有效的补贴制度来抵消转型过程中可能增加的农业生产成本。

农业研究中心副研究员张灿强认为,当前畜禽粪便管理难、农作物秸秆利用难等资源环境问题的一个重要原因是种养链断裂。推进农业绿色发展,需要转变农业发展方式,树立农业生产废弃物也是农产品的观念,继承传统的“先后产生,相互利用,相互利用”的农业循环理念的”,大力发展稻田、池塘、森林立体种植。形成不同规模主体、不同区域格局的种养循环模式,在种养业区域布局、农业生产废弃物处理设施建设、市场化发展等方面加强统筹规划和政策支持。面向运行机制、技术标准和技术集成。

农业研究中心可持续发展研究室主任王力认为,农业绿色发展是农业发展理念的革命性转变,也是任重而道远的任务。改革开放40年的辉煌成就,为当前农业绿色转型创造了良好的宏观环境和经济基础。要抓住机遇,完善金融支持政策,加强科技创新推动,全面推进农业绿色发展。

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