黑龙江省甜菜生产中存在的问题

1）甜菜生产和甜菜加工业属于规划管理薄弱的行业。行政、行业管理混乱。宏观规划和微观规划都很难实施。甜菜种植户和甜菜生产企业受短期逐利的市场观念主导。进行被动投机生产，尚未进入可持续发展的良性循环；

2）转制后，我省甜菜糖加工企业与行政机关、金融机构、甜菜种植户的关系发生了变化。甜菜及甜菜糖生产全部进入市场，成为脆弱、波动、高风险的产业。行政和金融机构的支持决定了我省甜菜糖产业的生存和发展。国内外食糖市场的数量盈亏和价格波动，决定着我省甜菜产业的进退。自然变量和技术变量难以预测和控制，尤其是在我省。随着省轻工业管理机构的撤销，糖业集团名存实亡。制糖企业独立经营，难以形成规模，抵御大市场冲击的能力脆弱。

3）我省农村经济比较落后，农业生产力水平较低。干饲甜菜的生产取决于天气，抵御自然灾害的能力较弱。甜菜生产技术和产量总体水平较低。育苗移栽、机械精准化、地膜覆盖等集约化栽培技术覆盖率低，投资少、管理粗放的传统栽培方式仍占主导地位；

4）我省商品甜菜种子品种缺乏，种子精加工技术落后。甜菜育种种子生产覆盖率低。生产中使用的种子绝大多数仍是未经加工的粗种子，纯度和质量难以保证。种子的高科技添加难以实现，降低了种子对生产的贡献率；

5）甜菜种子市场管理混乱，技术监管不到位。假冒甜菜种子和未经我省批准的国内外甜菜种子自由流通。知识产权和名牌产品商标屡遭侵犯，优质甜菜品种难以生产。推广应用。