核污染食品侵袭中国,跨境电商错在哪儿


2011年3月,日本遭受海啸袭击,随后福岛第一核电站发生严重核泄漏,导致福岛周边地区大面积污染。无独有偶,2011年,中国最早的跨境电商代表之一洋码头上线。2014年,海关连续发布56号文和57号文,标志着我国进入跨境电商时代。

福岛核事故发生后,为了确保人民的食品安全,中国政府立即颁布相关法律法规,禁止进口事故周边地区生产的食品。就在今年315晚会上,有报道说日本核污染地区的食品在国内市场销售。除了相对委屈的无印良品,跨境电商成了“核污染”食品的主要销售地。

在这个链条中,跨境电商平台的速度和品牌要求、消费者对日本品牌的盲目信任以及相关部门的不作为,都成为最终恶果的关键要素。

无印良品有点无辜。

在3月15日的晚会上,当调查人员揭开贴在无印良品茶饮料瓶子上的中文标签时,露出了“东京”字样。同时,新潟县出产的大米、枥木县的卡乐比麦片、同样来自东京的果酒也以中文亮相,这些地方都在相关部门的禁售名单中。

中国确实有“一都九县”食品进口禁令。意味着日本福岛、群马、枥木、茨城、宫城、新潟、长野、埼玉、东京、千叶等10个都道府县的食品、食用农产品、饲料暂时不能出口到中国。这是在2011年第44号公告的基础上,2011年6月调整的结果,涉及12个县。

这项禁令是由中国国家质量监督检验检疫总局发布的。2011年日本地震引发辐射问题后,许多国家颁布了日本食品进口禁令。此后,由于种种原因,一些国家陆续解禁,但中国至今未解禁。

然而,无印良品事件发生后不到24小时,形势发生了天翻地覆的变化。首先,无印良品上海有限公司对标签被撕毁的两件商品进行了声明,并出示了入境货物的检验检疫证明;后来,上海国检局证实,被曝光的无印良品食品并非来自“核灾区”:东京。调查人员将公司注册地误认为产品生产地。而且直接忘了国检局对进口商品有备案和检测的规定。

“为了一点点利润,他们不顾消费者的健康,试图用中文标签蒙住消费者的眼睛,把危险的食品送给他们的同胞。”那天晚会上的评论说。但事实上,进口食品的中文标签是中国检疫局要求的。

根据《中国进口食品中文版标签规定》,食品进口有17个步骤。进口食品的中文标签需要进行预审、审核、整改、印刷、贴标签,食品本身也需要进行检验和申报。完成上述手续后,经商检再次检验后放行。关于进口食品中文标签的要求,第三条明确指出,中文标签必须标明食品的原产国家或地区。也就是说,贴在进口食品上的中文标签是在质检局报备的,经过审批,有完整的翻译信息,才允许在市场上销售。

保守的日本消费品牌

日本企业对中国消费者的需求并不旺盛。

众所周知,日本国土面积小,资源匮乏,但人口众多。从很久以前就确定了“科技立国”的方针。

日本是一个非常典型的月光国度,整个社会人口近100%持有信用卡(不包括个人破产),这也在很大程度上反映了日本市场旺盛的消费需求。另外,日本有1.2亿人口,数据显示日本消费者的购买力是中国的5倍以上,是中国出口贸易第二大国。

“在中国跨境电子商务兴起的这几年,日本品牌并没有对中国市场表现出特别的兴趣。即使中国消费者声称攻占了东京,也很少有品牌愿意单独针对中国进行特别营销。”A

绝大多数日系品牌对中国市场甚至海外市场都没有表现出你死我活的态度。在他们看来,国内市场更安全,足以维持企业的生存。

多位与日企有接触的工作人员告诉腾讯,日本的商业环境很现代,但并不开放。

据大长航社长Takaichi Hosei介绍,在日本,即使是一些看似非常年轻的公司,也有30多年的历史,一些看似很小的公司,也有上百年的历史。这些品牌相对保守稳健。

日本现在很多化妆品品牌都是家庭作坊生产一两种单品,所以品牌多,产量小。

国内跨境电商聚美优品曾经和当地一家生产口罩的明星公司谈过订单。结果花了半年时间才拿到需要的货,因为这个手工作坊只有5个员工,不愿意为聚美优品或者任何渠道扩大产能。

大长航出口业务部代表黄翔对腾讯科技表示,日本品牌为了中国的销量,几乎不愿意快速增加产能,只能在条件允许的情况下慢慢增加产能。

国内跨境电商渴望日本品牌代言

一位跨境电商高管表示,从目前来看,欧美产品对中国用户的吸引力其实不如日本产品,所以近年来跨境电商主要集中在日本地区进行发展。

财经作家吴晓波写过一篇广为流传的文章,说很多日本人去日本旅游后抢购,带回了马桶盖、电饭煲等生活用品。但在日本,品牌与跨境电商直接合作的案例并不多。因为国内某知名跨境电商没有接入花王的供销系统,甚至采取扫货的模式进货。

2015年、2016年,跨境电商平台以拿下日本品牌为平台背书为荣,一定程度上纵容了对日本品牌的监管。

在315晚会上,执法人员表示,根据他们的调查,跨境电商是这些核辐射地区食品流入中国的主要途径,主要是通过保税区仓库销售和海外直邮。目前的政策是产品进入保税仓库,不需要经过检验检疫,基本处于空白监管范围。这样产品再销售给消费者时,就没有经过国家食品安全检验检疫部门的检验检疫。

据腾讯科技了解,一般贸易中,海关会根据国家质检总局的通关单进行通关,这是产品进口的关键要素之一。但在跨境电商中,无论是直邮还是保税仓模式,对通关单都没有硬性要求,这是一个不明确的灰色地带。

去年408新政实施后,跨境电商遭受严重打击。仅仅两个月后,财政部关税司相关负责人表示,为使跨境电子商务企业逐步适应监管要求,对跨境电子商务的零售进口设置过渡期。2017年5月11日前(含5月11日),上述10个试点城市经营的网购保税商品入区时不予验证,化妆品、婴幼儿配方食品、医疗器械、特殊食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品)暂不实施验证。对于各地区直购模式,暂不执行上述货物首次进口许可审批、登记或备案的要求。

日前,国家质检总局发布数据。2016年,国家质检总局对跨境电商渠道进口的玩具、纸尿裤、服装、厨具等消费品进行了专项质量抽查,共抽查1013批次,安全项目不合格415批次,不合格率为40.9%。

然而,也有观点认为,除了跨境电子商务监管不力,不同的标准

由于跨境电商只要求进口地,不要求产地,通关单方面中止检查,仅靠商业道德,跨境电商很难对消费者广泛认可的日本食品做出更严格的溯源。

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