跨境电商对赌海关新政

跨境电商保税区的进口商可以喘口气了。4月8日新政发布后，海关总署办公厅最终发布了《关于执行跨境电商税收新政有关事宜的通知》(以下简称“《通知》”)，其中最受关注的是，4月8日前已进入保税区并正在保税区运输的货物，无论是否在正面清单范围内，均允许“免于取得通关单，直至销售完毕”。

但是新一轮的生死大考来了。近日有消息称，被称为最严奶粉新政的配方注册制最早可能在2017年5月实施，而不是之前相关通知中提到的2018年1月。这意味着，婴幼儿配方乳粉作为跨境电商的竞争品类之一，必须依法取得产品配方注册证，否则不允许进口。

现实不容乐观。“如果按照正面清单上备注的要求去做，仓库里的存货一个月后就会断货。”一位不愿透露姓名的电商从业者告诉杜南记者，跨境电商真正的导火索将发生在今年下半年。而如果《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》如期实施，那么留给企业的调整过渡时间只有一年。

“售罄”的短期奖金

4月18日晚收到《通知》。上述不愿透露姓名的跨境电商从业者向记者证实，除了正面清单，保税区内的商品终于迎来了“直到售罄”的利好。

根据《通知》的显示，允许电子商务企业对4月8日前(含4月8日)抵达海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)的跨境电子商务进口货物，无论是否属于正面清单，均免于换发许可证和通关单，直至售罄。运输途中仍在非正面清单的货物也可享受这一福利，允许货物进入保税区，“允许电商企业免换发许可证和通关单，直至售完为止”。

此外，通知还对2万元限额的起算时间做了新的解读。《通知》指出，为方便操作，自2016年4月8日起计算个人年度限购2万元。

“之前担心货物在仓库里卖不出去，退了也不知道怎么办。”跨境电商生活创始人兼CEO肖鑫在接受杜南记者采访时表示，这一调整让跨境电商保税进口商“有时间布局和清理库存”。

电商分析师卓赛君认为，《通知》的出台更多是为了平息消费者和商家之间的抵触情绪，“让跨境电商更好地度过这个过渡期”。

今年下半年就要熔断了。

然而，新一轮的生死大考随之而来。奶粉作为跨境电商竞争的重点品类，正面临政策变化。近日有媒体报道，此前备受关注的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》最快将于今年发布，明年5月实施。

4月13日，财政部关税司发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》中提到，通过跨境电商进口的婴幼儿配方乳粉也需要依法取得产品配方注册证，当时给出的实施时间为2018年1月1日。如果明年5月开始实施，那跨境电商就只剩下一年时间了。

“目前中国进入婴幼儿奶粉市场的企业有100多家。如果实行配方注册，能留60 ~ 70就不错了。”乳业专家王丁棉表示，国内一些企业有二三十个品牌的婴幼儿奶粉。以后规定了同一个配方不能当多个品牌之后，很多品牌都会被封杀。王丁棉还表示，在配方注册制正式实施之前，中间的缓冲期对企业来说非常重要。这段时间会调整企业的投资计划和转型。

不仅如此，“整个跨境电商行业面临的形势并不乐观，真正的导火索会在库存商品售罄后出现

肖鑫告诉记者，比如婴幼儿奶粉，除了配方注册证，还要求在最小单位包装上印制中文标签。“这个要求在实际的跨境电商采购中是完全无法实现的。”“真正的导火索大概会在今年下半年出现。”卓赛君分析，跨境电商未来面临的最大问题是缺货，进而导致产品无法降价，失去价格的竞争优势。

“看看现在还能坚持多久。”

“小企业可能一两个月，大平台可能半年甚至更久”。上述不愿具名的从业者更是悲观。如果完全按照最新正面清单的备注执行，能通过跨境电商平台入境的商品少之又少。各电商目前的库存，最快可能在一个月内售罄。“东西卖完了，新的货源进不去，生意怎么做？”

该行业的自救正在进行。近日，在北京某酒店，跨境电商行业从业者组织了第一次闭门会议。多位不愿意透露姓名的跨境电商从业者向记者证实参与了此次会议，并透露未来可能成立行业协会，搭建与政府相关部门的沟通渠道。

“嗯，这取决于它能持续多久，”消息人士说。

卓赛君认为情况没那么悲观。一些仅依靠低税率的中小企业将面临洗牌，被淘汰，而具有供应链优势的综合性跨境电商将在此轮洗牌中存活。

网易考拉相关负责人对记者表示，税改及配套条款暂时不会影响其商品品类的数量，但由于新规中限制了单笔订单的价格，“我们会综合各方面因素，对产品结构进行相应调整。”该负责人还表示，税改后平台商品价格能否保持稳定，甚至进一步放大价格优势，最终考验的是跨境电商的海外供应链。从这个角度来说，供应链上的短板平台会受到更大的挑战。

蜜芽创始人刘楠也公开表示，长期来看，掌握海外供应链、与品牌紧密合作的强大平台将受益于新政的实施。