额外经济补偿金应当何时支付

当前，用人单位在与劳动者解除劳动合同时，往往以一些“莫须有的罪名”为由，以不予支付经济补偿金这一法律表面形式，掩盖其因解除劳动合同而拒绝支付经济补偿金的违法行为。劳动者和用人单位之间经常发生纠纷，产生劳动争议。各级劳动争议仲裁委员会和人民法院受理此类劳动争议后，应当就用人单位解除劳动合同的理由是否合法，用人单位是否应当向劳动者支付经济补偿进行审理并作出认定。当用人单位解除劳动合同的原因被司法机关认定为违法，或者解除劳动合同后用人单位应当向劳动者支付经济补偿金时，司法机关一般认定用人单位未支付经济补偿金的行为违法，同时也确认了用人单位与劳动者解除劳动合同时，用人单位应当依法向劳动者支付经济补偿金。 但是，如果将是否支付经济补偿金的争议作为用人单位不支付经济补偿金而解除劳动合同的法定理由，用人单位就会滥用这一权利，违背经济补偿金的立法本意，会使惩罚性的额外经济补偿金失去规定的本意，最终侵害弱势劳动者的合法权益。 首先，这会让一些企业心存侥幸，给出表面的理由，要支付经济补偿金才能解除劳动合同。现在的情况是，只有部分劳动者愿意用法律来维护自己的合法权益，而在裁决或判决作出必须支付经济补偿的认定后，用人单位承担的无非是在解除合同的同时应当支付的经济补偿。另一部分不愿意或不能通过法律途径维权的劳动者，将得不到法律赋予他们的全部权利。 其次，这样一来，没有用人单位会主动向劳动者支付经济补偿。工人被迫参与解决劳动争议的司法程序，因此诉讼不仅使工人失去经济来源，而且浪费他们的时间。那么结果就是用人单位解除劳动合同时劳动者应该得到的经济利益。 第三，额外经济补偿金是在用人单位应当支付经济补偿金而未支付时，用人单位应当向劳动者支付的惩罚性补偿金。将经济补偿金争议作为解除劳动合同时不支付经济补偿金的正当理由，会导致除用人单位明确表示不支付经济补偿金外，其他任何情况下都不会产生额外经济补偿金的问题。提供额外的经济补偿将失去意义。 因此，无论用人单位在解除劳动合同时是否同意支付经济补偿金，也无论司法机关是否认定违法解除劳动合同应当支付经济补偿金，都应当确认用人单位解除劳动合同或者劳动者因用人单位的过错解除劳动关系。只要用人单位应当支付经济补偿金而未支付的，还应当全额支付额外的经济补偿金。只有这样，才能真正规范用人单位的用工制度，保护劳动者的合法权益，遵循法律法规的立法本意设定经济补偿金和附加经济补偿金。