辞退员工起争议由单位负责举证

事业单位工作人员一旦因调资、辞退等与单位发生纠纷。他们再也不用担心申请仲裁时举证的问题了。

将于4月1日实施的《深圳市人事争议仲裁办法》(以下简称《仲裁办法》)规定，此类人事争议实行举证责任倒置，即由作出决定的用人单位负责举证。《仲裁办法》昨天发布。深圳市机关事业单位与聘用人员一旦发生人事争议，其处理将更加公正、规范、便捷，双方的合法权益将得到更好的法律保护。这是记者昨天从市人事局获悉的。

据介绍，在《仲裁办法》出台之前，我市人事争议按照市政府1995年4月颁布的《深圳市人事争议仲裁暂行规定》(以下简称《暂行规定》)处理。随着形势的发展，这一规定已不能满足实际需要。此次颁布的《仲裁办法》共48条，由七章组成。《仲裁办法》实施后，《暂行规定》将同时废止。据了解，我市人事争议仲裁案件呈逐年上升趋势。从案件类型来看，工资、辞退、考核、聘用合同纠纷较多，占比近八成。从办案方式来看，调解案件多，占比近九成，判决案件少。

深圳人事争议仲裁庭揭牌

在《深圳市人事争议仲裁办法》将于4月1日正式实施之际，深圳市人事争议仲裁庭昨日在市民中心揭牌。市委常委、常务副市长、市人事争议仲裁委员会主任刘强调出席了揭牌仪式。

市人事争议仲裁庭设在市民中心B1038室，室内面积81平方米。设有首席仲裁员和仲裁员席、书记员席、申请人席、被申请人席、证人席和旁听席。所有的座位都是深棕色的木桌，庄重而平衡。

据介绍，过去市人事争议仲裁庭没有固定的场所办案。一般都是临时在会议室或者办公室召开，法庭设置也是临时安排。此次启用我市固定专用的人事争议仲裁庭，加强了我市人事争议仲裁的硬件，使仲裁工作更加规范便捷。

政策解读

在受案范围上，将政府机关与职工之间的人事争议纳入仲裁。

《仲裁办法》明确人事争议仲裁的范围主要包括： (一)事业单位与工作人员、职工及其他工作人员之间因履行聘用合同(含聘用协议，下同)发生的争议；(二)机关与聘任制公务员、雇员因履行聘用合同或聘用合同发生的争议；(三)法律、法规和规章规定可以仲裁的其他人事争议。

《仲裁办法》将政府机关与职工之间的人事争议纳入人事争议仲裁范围，较国家规定的范围有所扩大。考虑到党政机关公务员可以通过公务员申诉来救济自己的权益，《仲裁办法》将党政机关原有的人事争议进行了分离。

关于处理方式的争议有很多种解决方式。

《仲裁办法》明确了当事人可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决争议。人事争议发生后，当事人不愿协商或者协商不成的，可以向行政部门申请调解；调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对人事争议仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

在举证责任方面，举证责任倒置。

过去，人事争议仲裁一般采用一事一议的原则

《仲裁办法》规定，发生人事争议时，由首席仲裁员和其他两名仲裁员组成仲裁庭。首席仲裁员由仲裁委员会指定，其他两名仲裁员可从仲裁委员会的所有仲裁员中自由选择一名仲裁员。这种做法走在了全国的前列。