有法可依缺乏执行力度 带薪年休假为何难执行？

近日，强制带薪休假、是否取消黄金周等问题引发争议。据记者采访了解，带薪休假和“黄金周”并不矛盾，只是涉及到《劳动法》的修改。 1995年实施的国家《劳动法》第四章第四十条规定，下列节日期间，用人单位应当依法安排劳动者休假： (一)元旦；2)春节；(3)国际劳动节；4)国庆节；(五)法律法规规定的其他节假日。第四十五条规定：“国家实行带薪年休假制度。连续工作一年以上的劳动者，享受带薪年休假。” 昨日，记者拨通劳动和社会保障部信访司电话询问相关问题时，得到的答复是所谓的带薪年休假制度，即劳动者每年享有一次连续的带薪休息时间，其法定条件是连续工作一年以上。也就是说，劳动者只要连续工作一年以上，就有权享受带薪年休假。无论用人单位实行何种工资制度，即无论是月薪制、日薪制、计时工资制还是计件工资制，都应当赋予劳动者带薪年休假的权利。既然叫带薪年休假，就意味着休假期间用人单位要照常支付工资。"然而，她说："目前，一些政府官员或大型国有企业正在执行这一制度，但由于缺乏相应的带薪休假实施措施，大多数员工没有享受到这一待遇。" 为什么有法可依却缺乏执行力？她说：“由于当时《劳动法》的制定主要是针对国有工矿企业，所以行政事业单位的休假方式是由人事部规定的。现在国企改制，民企外企进入，甚至行政事业单位也在改制，如何休假众说纷纭。”